本報告由淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國令第711號）（以下簡稱“《條例》”）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）規(guī)定編制，數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2019年1月1日至12月31日，如對本報告有疑問，請與淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室聯(lián)系（地址:淮安市迎賓大道8號，郵編：223005，電話：0517-83166232 ，電子郵箱：hakfqzwgkb@163.com，工作時間：夏季09:00-12:00、14:00-17:30；冬季：09:00-12:00、13:30-17：30）。

—、總體情況

2019年，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞上級部門各項工作部署，認真貫徹落實政務(wù)公開與信息公開平臺建設(shè)工作各項要求，注重補短板、強弱項、創(chuàng)特色、塑亮點，統(tǒng)籌開展各項工作，全力推動全區(qū)政務(wù)公開工作實現(xiàn)新的提升。

（一）新《條例》宣傳教育培訓(xùn)。開發(fā)區(qū)圍繞《條例》開展了形式多樣和內(nèi)容豐富的宣傳教育培訓(xùn)活動。全區(qū)各部門、單位組織人員召開專題培訓(xùn)會，專門學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件精神和內(nèi)容；采取園區(qū)、街辦和社區(qū)三級聯(lián)動和“線上+線下”集中發(fā)布的方式，通過機關(guān)大屏、政務(wù)中心宣傳欄、社區(qū)LED屏、微博微信等多種載體，多維度、立體式開展宣傳活動，擴大了基層知曉率和政務(wù)公開影響力。

（二）主動信息公開。在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息共4300余條，其中政務(wù)公開類信息2300余條，同比增長約15%；處理回復(fù)網(wǎng)站“政民互動”各類信息42條，反饋率為100%。全年共公開各類區(qū)級文件72個，對沒有公開的文件一一作出說明；共制作發(fā)布政策解讀類材料24篇，其中解讀材料9篇，解讀產(chǎn)品14篇，媒體評論文章1篇。

（三）依申請公開。進一步完善依申請公開回復(fù)工作流程再造，建立依申請公開回復(fù)“部門為主、屬地參與、律師把關(guān)、政務(wù)公開辦牽頭統(tǒng)籌”的聯(lián)動工作機制，全年區(qū)政務(wù)公開辦共受理和回復(fù)各類申請14例，同比2018年下降44%，首次實現(xiàn)信息公開行政訴訟和復(fù)議均為0件次。

（四）政府信息資源管理。開發(fā)區(qū)政務(wù)公開形式進一步標準化和規(guī)范化。各類規(guī)章制度日趨成熟和完善，單位的領(lǐng)導(dǎo)分工，機構(gòu)職能等信息做到公開透明；全區(qū)已建立結(jié)構(gòu)化的政務(wù)公開工作隊伍，各單位配備政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)1名和AB崗聯(lián)絡(luò)員2名。創(chuàng)新“政務(wù)公開+政務(wù)服務(wù)”新模式，在基層社區(qū)探索開發(fā)便民App，率先推出社區(qū)服務(wù)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上公示”平臺，優(yōu)化了辦事流程，節(jié)約了辦事時間，受到了群眾好評。

（五）政府信息公開平臺建設(shè)。進一步建立健全政府信息公開平臺建設(shè)機制，始終堅持問題導(dǎo)向，加強內(nèi)容保障，注重常態(tài)管理，嚴格用網(wǎng)規(guī)范，全面開展網(wǎng)站和政務(wù)新媒體整頓工作，推動政府信息公開平臺較前實現(xiàn)明顯提升。進一步規(guī)范和優(yōu)化門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，更新公開目錄和信息分類，及時消除各類問題，同步增強網(wǎng)站信息發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切、政民互動等功能。多次組織開展全區(qū)政務(wù)新媒體自查自糾活動，積極配合上級部門的工作部署和安排?，F(xiàn)已在省專用平臺登記注冊34個，其中已關(guān)停29個，運營中5個。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障。全年共進行4次區(qū)級季度考核，其中包含2次半年度考核，考核范圍包含11個重點職能部門、5個園區(qū)和4個街道辦事處，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)級考核評議并通報。積極配合市級政務(wù)公開主管部門做好相關(guān)信息的公開和宣傳發(fā)布工作；配合市級信息平臺管理單位做好網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的整改工作，對信息更新不及時、互動回應(yīng)慢和專用表述性錯誤的情況做出及時整改和責(zé)任追究。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、 存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

盡管圍繞做好政務(wù)公開和信息平臺建設(shè)工作，開發(fā)區(qū)有所行動和成效，但政務(wù)公開工作還存在如下問題和不足，在一定程度上影響了全區(qū)政務(wù)公開和信息平臺建設(shè)工作整體水平的提升，亟待加以改進：

一是重點領(lǐng)域信息公開與預(yù)期存在差距。群眾關(guān)心關(guān)切土地征收、房屋征收、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域，特別是關(guān)系民生的信息公開力度還顯不足，群眾“獲得感”還不高。

二是文件和政策解讀頻次偏低，質(zhì)量有待提高。未能做到應(yīng)解讀盡解讀，政策解讀形式單一，多為文字解讀，缺乏圖文或視頻等群眾喜聞樂見的解讀方式，部分解讀材料與原文件未能嚴格做到“三同步”。

三是政民互動類活動較少，群眾參與度低。因開發(fā)區(qū)特殊的經(jīng)濟平臺定位，全年新聞發(fā)布會和各類開放等活動投入不足，群眾參與度較低，政民互動較少，形式還缺乏多樣性。

（二）改進情況

政務(wù)公開是保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要制度安排，通過整改問題和優(yōu)化機制，各項工作自上而下推進力度持續(xù)加大。

一是做好查漏補缺。要按照“應(yīng)公開盡公開”工作要求，對照全年工作要點認真開展工作回頭看，梳理問題不足，細化整改方案，逐項整改落實，政務(wù)公開主管部門把全區(qū)各單位問題整改情況作為全年考核的重要評分依據(jù)。

二是創(chuàng)新亮點培植。在進一步豐富政策解讀質(zhì)量的同時，對照本部門、本單位實際，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點熱點領(lǐng)域，認真開展創(chuàng)新案例培植工作，該項工作納入全年獨立考核。

三是加強政民互動。通過新聞發(fā)布會、開發(fā)日等活動邀請群眾代表參加，提高政民互動的頻次和群眾參與度，加大基層政務(wù)公開的宣傳力度。

六、其他需要報告的事項

（無）