近年來，金湖縣為推進(jìn)項目盡快落地，針對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的＂三多一長＂等問題，以項目早開工為切入點，深入調(diào)研與實踐，主動探索建設(shè)項目審批的最優(yōu)路徑，發(fā)放建筑工程“開工一本證”實現(xiàn)多證合一，助力全縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
以“一窗”為重點，推行“集中審批”。該縣主動推進(jìn)建設(shè)項目審批及關(guān)聯(lián)事項全鏈條劃轉(zhuǎn)，先后劃轉(zhuǎn)從立項、方案審查、施工許可、竣工備案等54個事項，使建設(shè)項目審批及關(guān)聯(lián)事項的受理及核驗全部集于一窗，并優(yōu)化內(nèi)部運行機制，打破部門壁壘，初步構(gòu)建起＂全科受理、全能核驗、全程代辦“審批服務(wù)機制，為＂開工一本證＂的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
以“一網(wǎng)”為基礎(chǔ)，推行“陽光審批”。打破原有審批模式架構(gòu)，聯(lián)合自然資源、住建等部門，將涉及建設(shè)項目的所有事項全部網(wǎng)上運行，充分運用數(shù)據(jù)共享、電子證照等手段，網(wǎng)上并聯(lián)審查用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工圖審查、施工許可、土地使用權(quán)證相關(guān)事宜，并及時互相推送共享相關(guān)信息，并將各關(guān)聯(lián)方的紙質(zhì)或電子證上的二維碼，作為最終發(fā)放建筑工程開工一本證的最終依據(jù)，確保＂開工一本證＂審批工作的合法、高效、透明運行。
以“一次”為目標(biāo)，推行“高效審批”。全面推行＂拿地即開工”等高效審批服務(wù)模式。通過項目前期策劃，代辦全程推進(jìn)，不斷優(yōu)化多證聯(lián)發(fā)。即從原來的多部門跑變幫代辦跑，從環(huán)節(jié)的串聯(lián)辦到部門協(xié)作并聯(lián)辦，從材料重復(fù)提交到部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)只交必要件，有效避免了“部門多頭跑、環(huán)節(jié)串聯(lián)辦、材料重復(fù)交”等問題?；緦崿F(xiàn)“建設(shè)單位見一面，材料提交一次清、最終審驗一天辦，工程開工一本證”的工作目標(biāo)。使建筑工程開工一本證成為項目建設(shè)的“身份證”，初步實現(xiàn)了“一證全流通”。