聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕23 號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位：
當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情呈高發(fā)態(tài)勢，國內(nèi)河北、黑龍江、吉林等多地出現(xiàn)局部聚集性疫情，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。春運(yùn)期間，有針對(duì)性地做好出行人員核酸檢測工作，有利于早發(fā)現(xiàn)早控制疫情，保障實(shí)現(xiàn)平安春運(yùn)、健康春運(yùn)?，F(xiàn)就做好春運(yùn)期間群眾出行核酸檢測有關(guān)工作通知如下：
一、實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，嚴(yán)防出行傳播風(fēng)險(xiǎn)
?。ㄒ唬┲懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在地市人員出行要求。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員或近14天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員春運(yùn)期間不流動(dòng)。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員或近14天內(nèi)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員春運(yùn)期間原則上不流動(dòng)；如確需出行，須經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準(zhǔn)，并持有72小時(shí)內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的其他人員春運(yùn)期間省際、市際出行，須持7日內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。
（二）低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員出行要求。14日內(nèi)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等臨床癥狀之一者，盡量避免非必要出行。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點(diǎn)人群確需省際、市際出行的，以及跨省返回農(nóng)村地區(qū)的返鄉(xiāng)人員，應(yīng)當(dāng)持7日內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。其他人員應(yīng)當(dāng)持健康通行碼“綠碼”出行，在體溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下有序流動(dòng)。如無必要，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員應(yīng)當(dāng)盡量避免前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在地市。
?。ㄈ┖怂釞z測要求。各地要積極探索集中帶量采購方式，批量采購核酸檢測試劑、防護(hù)用品等耗材，降低核酸檢測成本。檢測試劑及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地政府要多措并舉改善對(duì)企業(yè)的服務(wù)，盡力采取相關(guān)扶持措施幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。要提前與開展核酸檢測業(yè)務(wù)的公立醫(yī)院、第三方檢測機(jī)構(gòu)等簽訂購買服務(wù)協(xié)議，以量換價(jià)，降低單次核酸檢測價(jià)格。按照自愿原則，春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員核酸檢測可以采取10混1混采技術(shù)開展檢測，降低個(gè)人檢測費(fèi)用負(fù)擔(dān)，并及時(shí)出具檢測報(bào)告。
二、嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任，織密疫情防控網(wǎng)
?。ㄋ模┞鋵?shí)屬地政府責(zé)任。各地要積極倡導(dǎo)群眾春節(jié)期間就地過年，非必要不出行，非必要不前往國內(nèi)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在地市和境外。要指導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，做好留在工作地的職工春節(jié)期間服務(wù)保障工作。要加強(qiáng)核酸檢測能力建設(shè)，提升檢測效率和便利性，有序組織好核酸檢測工作，保障春運(yùn)出行人員按規(guī)定開展核酸檢測。要強(qiáng)化春運(yùn)期間網(wǎng)格化管理，落實(shí)核酸檢測陰性結(jié)果或健康通行碼“綠碼”查驗(yàn)工作，嚴(yán)格社區(qū)（村）、單位外來人員排查、報(bào)備制度。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)部門和單位責(zé)任。各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要向社會(huì)公布群眾出行前查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定。各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)火車站、汽車客運(yùn)站、水路客運(yùn)站、機(jī)場等經(jīng)營單位和客運(yùn)經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端購票渠道或在客運(yùn)場站顯著位置，明示旅客出行所需查驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)采用包車、專列（包車廂）、包機(jī)等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”服務(wù)，運(yùn)送在外務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)返崗。各地公安機(jī)關(guān)要部署公安檢查站按照核酸檢測有關(guān)要求做好進(jìn)出本地車輛和人員查控工作。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要引導(dǎo)職工留在當(dāng)?shù)剡^年，加強(qiáng)職工出行管理，對(duì)確需出行人員做好登記。
?。┞鋵?shí)個(gè)人責(zé)任。公眾在春運(yùn)期間出行時(shí)應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)，按要求開展核酸檢測，主動(dòng)出示核酸檢測結(jié)果、健康通行碼，并配合有關(guān)部門單位開展防疫檢查。省際、市際流動(dòng)人員，要提前向目的地所在社區(qū)（村）、單位報(bào)備，抵達(dá)目的地后，做好個(gè)人健康監(jiān)測，盡量減少聚集，遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣?。出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀時(shí)，要在做好防護(hù)的情況下及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診，如實(shí)報(bào)告外出旅居史及人員接觸情況，配合做好流行病學(xué)調(diào)查，并盡量避免乘坐公共交通工具出行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)春運(yùn)出行核酸檢測工作的宣傳解讀，提高公眾對(duì)核酸檢測重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與核酸檢測，為保障春運(yùn)期間公眾平安、健康出行提供支撐。
?。ò耍?qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立健全自檢自查和監(jiān)督檢查機(jī)制，督促落實(shí)“四方責(zé)任”，對(duì)違反核酸檢測、出行管理、出行查驗(yàn)、核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”等規(guī)定的，要嚴(yán)肅整改，確保各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組
2021年1月26日