1.《淮安市停車場管理條例》（以下簡稱《條例》）的立法背景及必要性是什么？
2016年，市城管局牽頭起草并提請市政府出臺了我市第一部實體性政府規(guī)章《淮安市市區(qū)停車場管理辦法》（以下簡稱《辦法》），于2017年1月1日實施。《辦法》的實施有效規(guī)范了市區(qū)的停車場管理工作，提升了市區(qū)停車場管理法治化水平。但在近年來停車場管理實踐中，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些需要進一步完善之處。根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十二條：“規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)”。省委省政府《城市治理與服務(wù)十項行動方案》有關(guān)“停車便利化工程”任務(wù)和省六部門《關(guān)于推進實施“停車便利化工程”的意見》也將是否制定停車管理地方性法規(guī)列入省對市“停車便利化工程”工作考核內(nèi)容。
2.我市私人小汽車保有量以及市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理的總體情況是怎樣的？
截至2020年底，我市全市域私人小汽車保有量626368輛，其中市區(qū)415602輛，漣水、金湖、盱眙3個縣共210766輛。我市市區(qū)共有各類停車泊位48.68萬個，其中公共停車泊位（含路側(cè)）9.04萬個，路內(nèi)停車泊位2.42萬個。市區(qū)共有實行或者即將實行收費管理的道路臨時停車泊位約3750個，收費道路泊位占道路泊位總數(shù)的15.49%。市區(qū)私人小汽車保有量按照90%在城市建成區(qū)通行和停放計算，市區(qū)城市建成區(qū)各類停車泊位與私人小汽車保有量之比為1.3：1，超過省定1.2：1的指標(biāo)要求。建成并運行全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，到2021年6月，已有143家公共停車場和2822個道路智能停車收費泊位數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)。全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)項目被評為我市2020年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀項目二等獎。在2020年省停車便利化工程調(diào)研考核中，淮安市排名全省第四。
3.我市規(guī)范停車管理緩解停車難的基本路徑是什么？
一是加快停車設(shè)施建設(shè)，增加停車泊位供給。市區(qū)各類停車泊位從5年前的15.7萬個增加到2020年底的48.68萬個，增幅210%，停車泊位與小汽車保有量之比達到1.3：1。二是發(fā)揮價格杠桿作用，優(yōu)化區(qū)域停車需求。劃分不同區(qū)域?qū)嵭胁顒e化停車服務(wù)收費，對供需缺口大、矛盾突出的區(qū)域?qū)嵭休^高收費，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭械褪召M或免費，提高停車位的使用率。三是挖掘停車資源潛力，鼓勵泊位錯時共享。市直機關(guān)事業(yè)單位7014個內(nèi)部泊位有2990個對外開放，老舊小區(qū)改造每年增加3000個以上泊位，利用內(nèi)環(huán)高架等橋下空間累計建設(shè)超過2000個泊位。四是強化科技賦能管理，推廣智能智慧停車。搭建完成全市智慧停車信息系統(tǒng)，建成公共停車收費支付平臺，推廣使用覆蓋全市域的智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，143家公共停車場和2822個道路停車泊位數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)。五是倡導(dǎo)綠色低碳出行，減少公共停車需求。貫徹公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推行1小時免費換乘，年載客超7300萬人次，有軌電車年載客超1000萬人次；市區(qū)規(guī)范投放定點停放3.2萬輛共享（電）單車，解決市民出行最后一公里。
4.與《辦法》相比，《條例》有哪些特色創(chuàng)新和亮點？
與《辦法》相比，《條例》的特色創(chuàng)新和亮點主要有8個方面。一是不同類型停車場的監(jiān)管部門更加明確?！稐l例》規(guī)定：城市管理部門負責(zé)公共停車場、非機動車公共停放場所的監(jiān)督管理工作。公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)道路停車泊位設(shè)置、使用和管理工作。物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲龅墓芾磉M行指導(dǎo)和監(jiān)督。二是將利用橋下空間統(tǒng)一施劃的泊位納入道路停車泊位范圍?！稐l例》定義：道路停車泊位是指在車行道、人行道、橋下空間等道路紅線以內(nèi)統(tǒng)一施劃的，為公眾提供機動車停放的場所。三是設(shè)立了道路停車泊位施劃的負面清單。《條例》規(guī)定了不得施劃道路停車泊位的具體區(qū)域或者路段類型。四是將公共停車場的備案由事后調(diào)整為事前?！稐l例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在停車場投入使用五日前向城市管理部門備案。五是將經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位免收停車費的時間延長到30分鐘?！稐l例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位應(yīng)當(dāng)對停放時間三十分鐘以內(nèi)的車輛免收停車服務(wù)費。六是要求經(jīng)營性公共停車場要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場的視頻監(jiān)控設(shè)備采集的現(xiàn)場影像數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存三十日以上。七是對市民群眾反映較強烈的“僵尸車”有了管理條款和罰則?！稐l例》規(guī)定，禁止在免費道路停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機動車超過四十八小時，對違反該項規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。八是增加了擅自占用公共場地作為停車泊位使用的罰則?！稐l例》規(guī)定，對擅自占用公共場地作為停車泊位使用的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處以三百元以上三千元以下罰款。
5.《條例》適用的范圍主要有哪些？實施城市化管理的其它區(qū)域包括哪些？
本市市區(qū)、縣城以及實施城市化管理的其他區(qū)域停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理活動，適用本條例。
根據(jù)《淮安市市容管理條例》有關(guān)規(guī)定：實施城市化管理的其他區(qū)域由市、縣（區(qū)）人民政府劃定，并向社會公布。在未正式向社會公布前，“其他區(qū)域”暫理解為不在市區(qū)和縣城范圍但實施城市化管理的旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等。
6.《條例》只有40條，能夠全面完整地規(guī)范全市停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用工作嗎？
不能?！稐l例》作為淮安市的地方立法，采取的是小切口的專項立法模式，不可能做到面面俱到，也不可能設(shè)定過多的章節(jié)篇幅?！稐l例》第三十九條規(guī)定，違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。對于國家、省以及我市其他法律法規(guī)已經(jīng)對停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用相關(guān)工作進行規(guī)范的有關(guān)條款，《條例》沒有再進行重復(fù)羅列，會在相關(guān)解讀文件中進行細化和明確。
7.《條例》規(guī)定，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全停車場管理協(xié)調(diào)機制，研究解決停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理中的重大問題。我市已經(jīng)建立了哪些管理協(xié)調(diào)機制？
市政府于2016年4月成立高位協(xié)調(diào)機構(gòu)“淮安市市區(qū)公共停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，辦公室設(shè)在市城管局。2018年12月，根據(jù)全省停車便利化工程工作需要，市政府又在市城管局設(shè)立淮安市停車便利化工程聯(lián)席會議辦公室，負責(zé)協(xié)調(diào)推進全市停車便利化工程工作。
8.《條例》規(guī)定城管部門的管理職責(zé)是什么？
城市管理部門負責(zé)公共停車場、非機動車公共停放場所的監(jiān)督管理工作。
包括但不限于：建立和管理全市智慧停車信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。開展公共停車場備案管理。對公共停車場、非機動車公共停放場所開展定期檢查，核實經(jīng)營性公共停車場信息。查處在公共停車場擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備和擅自在公共停車場停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物行為。查處擅自占用公共場地作為停車泊位使用行為。牽頭編制停車場專項規(guī)劃。加強對共享單車、公共自行車的監(jiān)督管理。
9.《條例》規(guī)定公安交警部門的管理職責(zé)是什么？
公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)道路停車泊位設(shè)置、使用和管理工作。
包括但不限于：依法依規(guī)施劃道路停車泊位。根據(jù)停車需求和交通狀況確定道路停車泊位免費和收費的路段、時段，并向社會公布。在停車供需矛盾突出區(qū)域具備夜間停車條件的道路設(shè)置機動車免費臨時停車路段。在免費道路停車泊位路段顯著位置設(shè)置機動車免費停放公示牌。評估道路停車泊位的使用情況，視情形進行調(diào)整或者撤除。恢復(fù)道路停車泊位調(diào)整或者撤除后道路設(shè)施原狀。查處在道路停車泊位擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備和擅自在停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物行為。查處不按停車泊位標(biāo)示的方向停放，跨越或者超出停車泊位停放和在免費道路停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機動車超過四十八小時的行為。查處在人行道、停車場出入口停放車輛的行為。
10.《條例》第五條規(guī)定，自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責(zé)做好停車場管理相關(guān)工作，這些部門的具體職責(zé)有哪些？
自然資源和規(guī)劃部門負責(zé)獨立或者配套建設(shè)的公共停車場和建筑物配建停車設(shè)施的規(guī)劃管理以及公共停車場用地保障工作。包括但不限于：定期組織評估、調(diào)整建設(shè)項目的停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。協(xié)助編制停車場專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后納入國土空間控制性詳細規(guī)劃。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)經(jīng)營性停車場明碼標(biāo)價、計量檢定管理和停車場經(jīng)營者價格收費違法違規(guī)行為查處，以及機械式立體停車設(shè)備特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)獨立或者配套建設(shè)的公共停車場和建筑物配建停車設(shè)施的建設(shè)管理。負責(zé)編制并組織實施公共停車場年度建設(shè)計劃。負責(zé)人防工程用作停車位的監(jiān)督管理和本行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)專用停車場物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
11.《條例》提到市城市管理部門建立和管理全市智慧停車信息系統(tǒng)，這是一個什么樣的系統(tǒng)？包括哪些內(nèi)容？
全市智慧停車信息系統(tǒng)是綜合運用“移動互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+云計算+大數(shù)據(jù)”等新一代信息技術(shù)，為市民提供停車相關(guān)服務(wù)、為管理部門提供停車規(guī)劃及管理決策依據(jù)的綜合性平臺。
包含：為市民提供停車誘導(dǎo)、車輛信息綁定、停車費用支付、歷史訂單查詢、電子發(fā)票開具、停車場信息實時查詢、停車場導(dǎo)航等眾多功能服務(wù)。平臺系統(tǒng)為管理部門提供大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)道路交通承載能力、區(qū)域功能要求和城市停車熱力圖，幫助管理部門合理規(guī)劃配置停車設(shè)施，合理確定停車規(guī)模，合理調(diào)節(jié)收費標(biāo)準(zhǔn)和收費區(qū)域。通過對車輛增長率、城市規(guī)劃、道路增加等數(shù)據(jù)的分析，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，堅持差別化的供給策略，建立“配建停車設(shè)施為主、公共停車設(shè)施為輔，路內(nèi)停車泊位為補充”的停車系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
12.為什么經(jīng)營性公共資源停車收費必須使用全市統(tǒng)一的公共停車收費支付平臺？
2021年6月以來，我市組織開展了為期4個月的公共停車收費管理專項整治行動，排查整改了一批侵害群眾利益的公共停車收費問題。為鞏固專項整治成果，推動建立停車收費管理長效機制，需要強化科技賦能，通過推動建設(shè)運行全市統(tǒng)一的公共停車收費支付平臺，解決公共資源停車收費不規(guī)范不透明等“微腐敗”問題，從根本上杜絕公共資源停車場侵害群眾利益現(xiàn)象。2020年，省住建廳、發(fā)改委、公安廳、財政廳、交通運輸廳、人防辦、政務(wù)辦等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣應(yīng)用全省智慧停車電子支付平臺的通知》，要求完成全省停車支付平臺推廣應(yīng)用工作。
13.有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)公共資源收費停車場收費行為涉嫌貪腐的線索，如何處理？
按照省、市公共停車收費管理專項整治行動方案要求，建立與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聯(lián)動機制。發(fā)現(xiàn)公共資源收費停車場收費行為存在貪腐線索，應(yīng)當(dāng)以“問題線索移送函”的形式將問題線索移送同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處。
14.對于經(jīng)營性公共資源停車場，在辦理備案手續(xù)時有什么特別要求？
經(jīng)營性公共資源停車場辦理備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，除了按照普通經(jīng)營性公共停車場備案要求提供相關(guān)支撐材料、落實現(xiàn)場軟硬件措施外，還要核查其是否已經(jīng)使用全市統(tǒng)一的公共停車收費支付平臺。
15.《條例》要求推廣應(yīng)用智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，這又是一個什么樣的系統(tǒng)？對改善市民停車感受能起到什么樣的作用？
淮安市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)是全市智慧停車信息系統(tǒng)的組成部分，其通過停車場道閘、POS機、高位視頻等硬件設(shè)備采集實時的停車信息，實時公布公共停車場和道路停車泊位的位置分布、經(jīng)營者、泊位數(shù)量、使用狀態(tài)、定價形式和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。市民可通過平臺及時查找附近停車場及停車場相關(guān)信息,為市民提供便利的停車誘導(dǎo)，緩解停車難。智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)不僅有利于市民尋找停車泊位，提高現(xiàn)有停車資源的利用效率，也方便職能單位的監(jiān)管，使停車場規(guī)范有序運行?；窗彩幸源蛟烊型＼囐Y源一張網(wǎng)為目標(biāo)，實現(xiàn)一個系統(tǒng)解決全市停車誘導(dǎo)，為市民提供大數(shù)據(jù)的查詢服務(wù)，協(xié)助執(zhí)法部門獲取線索，監(jiān)督并約束停車場經(jīng)營者規(guī)范執(zhí)行停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車行業(yè)智能化運營管理水平。
16.經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位有關(guān)停車泊位使用信息必須接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)嗎？實現(xiàn)路徑是什么？
是的，必須接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。對于經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位，在申請辦理備案手續(xù)時，要將有關(guān)停車泊位使用信息是否接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)作為現(xiàn)場勘察的重要內(nèi)容。對于之前已經(jīng)辦理過備案手續(xù)但未將有關(guān)停車泊位使用信息接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的公共停車場，由轄區(qū)城管部門下達責(zé)令整改通知并督促限期改正。逾期未整改到位的，可以按照未滿足《條例》規(guī)定的經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位“將停車泊位使用信息實時上傳至全市智慧停車信息系統(tǒng)”的要求，撤銷原有備案手續(xù)，待整改完成后再重新辦理備案手續(xù)。
17.經(jīng)營性公共停車場接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)需要滿足什么樣的軟硬件技術(shù)要求？如果不符合要求，更新設(shè)備產(chǎn)生的相關(guān)費用如何解決？
停車場設(shè)備硬件標(biāo)準(zhǔn)無特定要求，需要持有國家檢測中心檢測合規(guī)報告；停車場設(shè)備工作環(huán)境需有穩(wěn)定的外網(wǎng)，軟件管理后臺必須留有可對接的數(shù)據(jù)接口通道，也要有專業(yè)技術(shù)人員來處理平臺數(shù)據(jù)對接接口完善工作。
對于軟硬件技術(shù)不符合接入要求的經(jīng)營性公共停車場，原則上由經(jīng)營者承擔(dān)更新設(shè)備產(chǎn)生的相關(guān)費用。但對于使用全市統(tǒng)一停車收費電子支付平臺的經(jīng)營性停車場，其軟硬技術(shù)及設(shè)備可以在與全市停車收費支付平臺運維單位簽訂合作協(xié)議后，由全市停車收費支付平臺運維單位免費提供。
18.市民群眾使用全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的途徑有哪些？經(jīng)營性公共停車場辦理數(shù)據(jù)信息接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)業(yè)務(wù)具體聯(lián)系方式是什么？
市民群眾主要可以通過手機APP“城客E家”中的“e停車”版塊、微信公眾號“淮安市智慧停車”使用全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。
經(jīng)營性公共停車場辦理數(shù)據(jù)信息接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)業(yè)務(wù)，可以與市江淮智慧科技有限公司聯(lián)系，其市場拓展部聯(lián)系電話0517-83332299。
19.為緩解停車難，需要編制并實施公共停車場建設(shè)計劃增加公共停車供給，此項工作由哪個部門負責(zé)？公共停車場年度建設(shè)計劃包括哪些內(nèi)容？
《條例》第九條規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車場專項規(guī)劃，會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城市管理、公安機關(guān)交通管理等部門編制公共停車場年度建設(shè)計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
公共停車場年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)包括投資主體、建設(shè)單位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。
20.《條例》鼓勵依法利用城市道路紅線以外至建筑物外緣之間的非業(yè)主所有的開放式場地設(shè)置公共停車場，此類開放式場地具體包括哪些？
區(qū)分是否屬于城市道路紅線以外至建筑物外緣之間的非業(yè)主所有的開放式場地，主要以自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)建筑物所處區(qū)域的規(guī)劃總平面圖標(biāo)示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。此類場地通常會出現(xiàn)在各大型城市廣場外圍、走向調(diào)整后的規(guī)劃道路兩側(cè)等區(qū)域。市區(qū)目前在淮海廣場、萬達廣場、淮海北路、翔宇大道、大同路等區(qū)域均有此類非業(yè)主所有的開放式場地。
21.根據(jù)規(guī)劃獨立或者配套建設(shè)的公共停車場應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？
（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場標(biāo)志牌；
（二）使用混凝土、瀝青、砂石或者植草磚等進行地面硬化處理，并保持堅實、平整；
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，劃設(shè)交通標(biāo)線、泊位標(biāo)線、停泊方向和車輛進出引導(dǎo)標(biāo)志，對停車泊位進行編號；
（四）安裝車輪定位器；
（五）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用；
（六）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置停車場的出入口；
（七）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車牌識別等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，并保障其安全運行；
（八）按照規(guī)定配建、加裝電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，配套用電設(shè)備、線路應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保證用電安全；
（九）按照規(guī)定設(shè)置并標(biāo)明專用的無障礙停車位；
（十）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施，并保持消防車通道暢通；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
22.在道路紅線以外臨時占地設(shè)置的公共停車場應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？
（一）按照規(guī)范設(shè)置停車場標(biāo)志牌；
（二）使用混凝土、瀝青、砂石或者植草磚等進行地面硬化處理，并保持堅實、平整；
（三）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用；
（四）按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置停車場的出入口；
（五）符合建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定配置消防設(shè)備、設(shè)施，并保持消防車通道暢通。
23.施劃道路泊位應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
（一）保障道路交通有序暢通；
（二）保障車輛和行人通行安全；
（三）合理確定停車泊位數(shù)量，集約利用道路資源；
（四）按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線，對停車泊位進行編號；
（五）符合國家道路停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。
利用橋下空間設(shè)置道路停車泊位的，應(yīng)當(dāng)符合交通安全、消防安全和城市橋梁養(yǎng)護相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，不得影響橋梁的管理維護、使用功能和結(jié)構(gòu)安全。
24.施劃道路泊位的負面清單包括哪些內(nèi)容？
（一）消防車通道、盲道、無障礙坡道以及檢查井上方區(qū)域；
（二）雙向通行的寬度小于八米、單向通行的寬度小于六米的機動車車行道；
（三）學(xué)校出入口兩側(cè)三十米以內(nèi)的路段；
（四）公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊（站）門前以及距離上述地點三十米以內(nèi)的路段；
（五）交叉路口、鐵路道口、急轉(zhuǎn)彎、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點五十米以內(nèi)的路段；
（六）法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得設(shè)置道路停車泊位的區(qū)域、路段。
25.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)對停放時間三十分鐘以內(nèi)的車輛免收停車服務(wù)費。為公眾提供機動車停放服務(wù)的經(jīng)營性機械立體停車庫是否執(zhí)行該項規(guī)定？
應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！稐l例》第十六條：鼓勵在公共區(qū)域安裝機械式立體停車設(shè)備。《江蘇省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》第十四條：對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施停放在一定時間內(nèi)予以免費（機械立體停車場除外）。由于機械立體停車庫屬于特種設(shè)備，從其使用安全、運行、維護保養(yǎng)實際出發(fā)，不建議車輛在較短時間內(nèi)頻繁進出。經(jīng)營性機械立體停車庫是否為公眾提供30分鐘以內(nèi)的停放服務(wù)由該停車設(shè)施的經(jīng)營者自主決定，如果不提供30分鐘以內(nèi)的停放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在機械式立體停車庫現(xiàn)場明顯位置公示告知。此做法僅限經(jīng)營性機械立體停車庫。
26.《條例》鼓勵社會力量投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場。對于既有其他功能建筑改建為停車場的，有沒有可以簡化審批流程的措施？
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部《關(guān)于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》（建城〔2016〕193 號）規(guī)定簡化停車場建設(shè)規(guī)劃審批。在滿足結(jié)構(gòu)、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車場的，可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施（含平面及機械設(shè)備安裝類）由城市政府建設(shè)和規(guī)劃等相關(guān)部門通過聯(lián)席會議（或相關(guān)綜合協(xié)調(diào)制度）進行審定，不需要辦理相關(guān)審批手續(xù)。機械停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定進行驗收。居住區(qū)利用自有建設(shè)用地設(shè)置機械設(shè)備類停車設(shè)施，還應(yīng)取得業(yè)主委員會同意（沒有業(yè)主委員會的，街道辦事處或社區(qū)居委會等要征求居民意見），且滿足日照、消防、綠化、環(huán)保、安全等要求。
27.單獨新建公共停車場的，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下可以配建符合規(guī)定比例的附屬商業(yè)設(shè)施。目前配建商業(yè)面積的比例上限是多少？
目前配建商業(yè)面積的比例上限是20%。
28.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對該營業(yè)執(zhí)照有何特別要求？
經(jīng)營性公共停車場領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照登記的地址必須是該經(jīng)營性公共停車場的所在地點，經(jīng)營范圍必須有“停車場管理”的相關(guān)內(nèi)容。
29.經(jīng)營性公共停車場未取得營業(yè)執(zhí)照實施經(jīng)營性收費行為的，如何處理？
根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》（國務(wù)院令684號），任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。經(jīng)營者未依法取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門（以下稱工商行政管理部門）予以查處。從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。
30.對經(jīng)營性公共停車場提供機動車停放服務(wù)收取停車費違反明碼標(biāo)價規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
由轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門依法查處。
《中華人民共和國價格法》規(guī)定，經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院令第585號) 第十三條：經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款： （一）不標(biāo)明價格的；（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的； （三）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的；（四）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。
《江蘇省價格條例》規(guī)定，經(jīng)營者收購、銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價。經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。一項服務(wù)包含多個項目的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置明確標(biāo)示每一個分解項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。商品或者服務(wù)實行先消費后結(jié)算的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售商品或者提供服務(wù)前，告知并經(jīng)消費者確認所消費商品或者接受服務(wù)的價格。
31.實現(xiàn)智能化管理的經(jīng)營性停車場的計時設(shè)備計量不準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《江蘇省貿(mào)易計量監(jiān)督管理條例》進行查處。
根據(jù)《江蘇省貿(mào)易計量監(jiān)督管理條例》第九條：經(jīng)營者用于貿(mào)易結(jié)算的里程計價器、停車和通信等計時收費裝置、水和蒸汽流量計以及提供用戶使用的水表、電表、燃氣表、熱量表等計量器具，未經(jīng)縣級以上計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)檢定合格的，不得安裝和使用。
《江蘇省貿(mào)易計量監(jiān)督管理條例》第四條規(guī)定，縣級以上地方人民政府計量行政部門（市場監(jiān)督管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的計量工作實施監(jiān)督管理。第二十九條規(guī)定，違反本條例第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處以一千元以下罰款。
32.實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的停車服務(wù)收費公示牌有什么不同？市民如何區(qū)分？
根據(jù)不同的定價形式，停車服務(wù)收費公示牌分三種顏色：執(zhí)行政府定價的停車設(shè)施采用藍色公示牌，執(zhí)行政府指導(dǎo)價的停車設(shè)施采用綠色公示牌，執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施采用黃色公示牌。
33.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用五日前向城市管理部門備案。備案前需具備哪些條件？現(xiàn)場勘察重點要核實哪些情況？
經(jīng)營性公共停車場辦理備案手續(xù)前應(yīng)當(dāng)達到《條例》規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要取得符合《條例》要求的營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)規(guī)劃獨立或者配套建設(shè)的公共停車場要通過規(guī)劃、建設(shè)等部門（機構(gòu)）驗收。在道路紅線以外臨時占地設(shè)置的公共停車場要通過城市管理部門牽頭組織的驗收。臨街道路兩側(cè)停車場設(shè)置的崗?fù)ぁ⒌篱l等臨時設(shè)施要經(jīng)過轄區(qū)城市管理部門同意。
現(xiàn)場勘察要核實是否達到《條例》規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重點核實現(xiàn)場是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、是否已經(jīng)將數(shù)據(jù)信息接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、屬于經(jīng)營性公共資源停車場的是否使用全市統(tǒng)一的公共停車收費電子支付平臺、臨街道路兩側(cè)停車場設(shè)置的崗?fù)さ篱l等臨時設(shè)施是否經(jīng)過轄區(qū)城市管理部門同意、現(xiàn)場停車泊位是否進行編號管理。
34.經(jīng)營性公共停車場辦理備案手續(xù)時要提供哪些具體資料？
經(jīng)營性公共停車場備案以縣、區(qū)為單位組織實施。經(jīng)營性公共停車場經(jīng)營者辦理備案手續(xù)要提供以下具體材料：
（一）符合《條例》要求的營業(yè)執(zhí)照原件備查；
（二）填寫并加蓋申請單位印章的公共停車場備案申請表；
（三）能夠證明公共停車場報備單位有權(quán)經(jīng)營或使用該停車場地的相關(guān)材料（包括但并非全部：自然資源部門依法核發(fā)的規(guī)劃許可手續(xù)和用地許可手續(xù)或者產(chǎn)權(quán)人同意出租場地用于設(shè)置公共停車場的租賃合同、各級政府會辦設(shè)立公共停車場及明確管理單位的會議紀(jì)要或領(lǐng)導(dǎo)批示等文件）；
（四）轄區(qū)城管部門同意臨街（非院內(nèi)）地面公共停車場設(shè)置崗?fù)?、道閘等臨時設(shè)施的材料；
（五）停車場出入口和停車泊位（編號管理）布置圖；
（六）全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)運維單位數(shù)據(jù)已接入證明；
（七）全市公共停車收費電子支付平臺運維單位出具的已經(jīng)使用該平臺的證明（限公共資源停車場提供）；
（八）相關(guān)人員身份證；
（九）其它有關(guān)管理服務(wù)規(guī)范資料。
35.經(jīng)營性公共停車場辦理備案具體流程是怎樣的？
需要將轄區(qū)經(jīng)營性公共停車場備案進入縣、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中受理的，按照有關(guān)縣、區(qū)集中行使行政審批權(quán)的相關(guān)規(guī)定辦理。其他縣、區(qū)由城管部門指定的科室（中心、大隊或中隊）受理。辦理流程：
（一）受理窗口（單位）工作人員對備案申請單位提交的相關(guān)報備資料進行初核，一次性告知需補充的資料清單，并發(fā)放空白《**縣（區(qū)）公共停車場報備表》。
（二）收到備案申請單位填寫并加蓋公章的公共停車場報備表以及完整的報備資料后，約定現(xiàn)場勘察時間（不超過5個工作日）。
（三）縣、區(qū)由城管部門指定的科室（中心、大隊或中隊）安排不少于兩名工作人員前往報備地點開展現(xiàn)場勘察，現(xiàn)場指出場地及設(shè)施設(shè)置等存在問題并指導(dǎo)經(jīng)營管理單位進行整改。
（四）備案申請單位整改完畢后，縣、區(qū)由城管部門指定的科室（中心、大隊或中隊）現(xiàn)場勘察人員在《**縣（區(qū)）公共停車場報備表》上簽署現(xiàn)場勘察和資料審核意見，報科室（中心、大隊或中隊）負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見。
（五）由縣、區(qū)城市管理局在《**縣（區(qū)）公共停車場報備表》上加蓋公章后通知備案申請單位前來領(lǐng)取。
36.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場、道路停車泊位可以實行計時收費、計次收費和包月收費等方式。辦理包月收費需要具備哪些條件？
辦理經(jīng)營性公共停車場包月的，應(yīng)當(dāng)與停車場經(jīng)營者協(xié)商簽訂包月服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，接受包月收費服務(wù)。
道路停車泊位辦理包月服務(wù)主要針對住宅區(qū)停車設(shè)施不足的小區(qū)業(yè)主、附近單位人員停車，申請人應(yīng)當(dāng)向道路停車泊位收費管理單位申請。申請時需要提供房屋權(quán)屬證明、車輛行駛證和身份證原件。以上證件如不是同一個名字，需要提供其它證件來證明關(guān)系，如戶口本、結(jié)婚證、房屋租賃合同等。原則上一套房產(chǎn)只能申請一輛機動車享受包月收費停放服務(wù)。且不得將某一道路停車泊位固定給申請包月的單位和個人使用。
37.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場、道路停車泊位實行計時收費的，應(yīng)當(dāng)以分鐘為計費單位?！皯?yīng)當(dāng)以分鐘為計費單位”是指以每分鐘為計費單位嗎？
以分鐘為計費單位不應(yīng)該狹義的理解為以每分鐘為計費單位?！督K省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》第十條：停車服務(wù)收費計時收費以分鐘、小時為計費單位。參考省內(nèi)其他城市停車服務(wù)收費計時收費方式，如，南京、鹽城、南通、連云港以15分鐘為計費單位；徐州、揚州、泰州、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州以30分鐘為計費單位。宿遷以小時為計費單位。
38.《條例》規(guī)定，政府確定的免費公共停車場應(yīng)當(dāng)在停車場出入口顯著位置設(shè)置機動車免費停放公示牌?！懊赓M停放公示牌”公示內(nèi)容有哪些？設(shè)置責(zé)任單位是如何規(guī)定的？該項工作應(yīng)由哪個部門督促落實到位？
“免費停放公示牌”的公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有“P”“免費”等字樣，以及停放泊位數(shù)、停車場日常管理單位等內(nèi)容。具體公示牌的樣式要做到以區(qū)、縣為單位的統(tǒng)一。
設(shè)置責(zé)任單位原則上與市容責(zé)任區(qū)負責(zé)人相同，根據(jù)《淮安市市容管理條例》第五十四條第一款，建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所的市容負責(zé)區(qū)負責(zé)人是建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場所的所有人。所有人、使用人、管理人之間有市容責(zé)任約定的，從其約定。
該項工作由負責(zé)公共停車場監(jiān)督管理工作的轄區(qū)城市管理部門負責(zé)督促落實到位。
39.對經(jīng)營性公共停車場經(jīng)營者不履行停車場市容責(zé)任的行為，應(yīng)當(dāng)由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
由轄區(qū)城市管理部門依據(jù)《淮安市市容管理條例》對此類違規(guī)行為進行查處。
《淮安市市容管理條例》第五十五條規(guī)定，市容責(zé)任區(qū)責(zé)任人不能按照市容責(zé)任書的內(nèi)容履行市容責(zé)任的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款，或者建議其上級部門對直接責(zé)任人以及主管人員給予處分。
40.經(jīng)營性公共停車場應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
（一）制定完善的經(jīng)營管理、車輛停放、設(shè)施維護保養(yǎng)、消防和安全等管理制度；
（二）對停放時間三十分鐘以內(nèi)的車輛免收停車服務(wù)費；
（三）按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用；
（四）提供合法票據(jù)；
（五）在停車場出入口顯著位置設(shè)置機動車停放服務(wù)公示牌，公示停車場名稱、營業(yè)執(zhí)照、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量、管理責(zé)任人和監(jiān)督電話等事項；
（六）將停車泊位使用信息實時上傳至全市智慧停車信息系統(tǒng)；
（七）視頻監(jiān)控設(shè)備采集的現(xiàn)場影像數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存三十日以上；
（八）保持停車場環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放整齊有序；
（九）法律、法規(guī)以及國家和省、市有關(guān)停車管理服務(wù)的其他規(guī)定。
41.專用停車場維護和管理責(zé)任是如何確定的？
專用停車場由所有權(quán)人、使用權(quán)人自行維護和管理，或者委托他人進行維護和管理。
管理者應(yīng)當(dāng)制定和落實車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理、應(yīng)急處置等管理制度。
住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲龅木S護、管理由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)。
42.《條例》鼓勵專用停車場在滿足本單位停車需求的前提下，向公眾開放，提供停車服務(wù)。其中機關(guān)、企事業(yè)單位專用停車場向公眾提供有償停車服務(wù)如何操作？
機關(guān)、企事業(yè)單位專用停車場向公眾提供有償停車服務(wù)的，參照《條例》關(guān)于經(jīng)營性公共停車場的規(guī)定執(zhí)行。
43.《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲鱿蚬娞峁┯袃斖＼嚪?wù)的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自向公眾提供有償停車服務(wù)之日起十五日內(nèi)書面告知城市管理部門。需要書面告知的內(nèi)容包括哪些？是否需要城市管理部門出具備案手續(xù)？
應(yīng)當(dāng)書面告知向公眾提供有償停車服務(wù)部分的住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲龅奈恢?、泊位?shù)量、運營管理單位及收費標(biāo)準(zhǔn)。臨街道路兩側(cè)的住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲鍪褂玫篱l等智能化設(shè)備向公眾提供有償停車服務(wù)的，還需要告知將停車數(shù)據(jù)接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的情況。
不需要城市管理部門出具備案手續(xù)。
44.住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲鱿蚬娞峁┯袃斖＼嚪?wù)的，由什么部門負責(zé)日常監(jiān)管？
《淮安市住宅物業(yè)管理條例》第三條第三款：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
《條例》第二十五條：物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲龅墓芾磉M行指導(dǎo)和監(jiān)督。
45.在道路兩側(cè)到建筑物外緣之間的公共和專用停車場需要設(shè)置道閘崗?fù)さ扰R時設(shè)施的，需要經(jīng)哪個部門同意？
應(yīng)當(dāng)征得轄區(qū)城市管理部門同意?！督K省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款：任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
46.在道路兩側(cè)到建筑物外緣之間的公共和專用停車場設(shè)置道閘崗?fù)さ扰R時設(shè)施，需要滿足什么條件？
城管部門應(yīng)當(dāng)在同意設(shè)置前進行現(xiàn)場勘察，確認不影響行人通行和消防安全，不影響市容環(huán)境，不妨礙市政設(shè)施的正常運行及維護。對于臨街道路兩側(cè)的住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲鍪褂玫篱l等智能化設(shè)備向公眾提供有償停車服務(wù)的，還需要確認其已經(jīng)將停車數(shù)據(jù)按照要求接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。
47.對使用道閘等智能化設(shè)備向公眾提供有償停車服務(wù)卻拒絕將停車數(shù)據(jù)信息接入全市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的臨街道路兩側(cè)住宅物業(yè)管理區(qū)域?qū)Ｓ猛＼噲觯绾翁幚恚?/p>
應(yīng)當(dāng)將相關(guān)停車場的道閘、崗?fù)ふJ定為違反《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款的行為，依法取締臨街設(shè)置的道閘、崗?fù)ぁ?/p>
《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款：任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。
48.道路停車泊位免費和收費的路段、時段，由哪個部門依據(jù)哪些條件確定？
《條例》規(guī)定，道路停車泊位免費和收費的路段、時段，由公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)停車需求和交通狀況確定，并向社會公布。
49.對道路停車泊位實施收費管理的目的是什么？
通過對道路臨時停車泊位進行收費管理，是利用價格杠桿引導(dǎo)車主“短?？熳摺?，提高道路停車位使用率，避免“僵尸車”長時間占用道路資源的重要舉措。有利于緩解市區(qū)停車位緊張的矛盾，改善道路交通狀況，保障交通安全暢通，逐步還原“道路是用來通行”功能。也是國內(nèi)、省內(nèi)城市的通行做法。
50.所有道路停車泊位都應(yīng)當(dāng)實行收費管理嗎？我市目前實行收費管理的道路停車泊位占比多少？
《條例》規(guī)定，政府投資建設(shè)或者依托公共資源設(shè)置的公共停車場、施劃的道路停車泊位，應(yīng)當(dāng)確定一定比例的免費停車場和道路停車泊位為公眾提供停車服務(wù)。目前市區(qū)共有約2.42萬個道路停車泊位，其中實行或者即將實行收費管理的道路停車泊位約3750個，收費道路停車泊位占道路泊位總數(shù)的15.49%。
51.收費道路停車泊位經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
（一）在路段顯著位置設(shè)置機動車停放服務(wù)公示牌，公示道路停車泊位路段、收費單位、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費時段、車位數(shù)量、停車種類、管理責(zé)任人和監(jiān)督電話等事項；
（二）對停放時間三十分鐘以內(nèi)的車輛免收停車服務(wù)費；
（三）工作人員佩戴明顯標(biāo)志，文明管理，指揮車輛按序停放；
（四）按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用；
（五）提供合法票據(jù)；
（六）將停車泊位使用信息實時上傳至全市智慧停車信息系統(tǒng)。
52.收費的道路停車泊位經(jīng)營者是否必須出具停車收費告知單？告知單丟失如何處理？
停車收費告知單并非必須出具。目前我市因剛開始對部分道路停車泊位進行收費管理，停車收費告知單作為引導(dǎo)作用暫時存在，后期全市道路收費停車泊位將全面實行智能化無紙化管理，無需張貼停車收費告知單，由車主通過收費公示牌上相關(guān)指引，自行登錄相關(guān)收費支付平臺繳費。
目前使用的停車收費告知單如果丟失，可以尋找周邊張貼告知單工作人員重新打印告知單；或者通過繳費軟件或相關(guān)微信公眾號，綁定車輛信息后即可查詢、繳費。
53.隨著無人值守的經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位數(shù)量增加，停車人如何索取合法票據(jù)？
實行無人值守、車主在線繳費、電子不停車收費等功能的停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在停車場出口或者醒目位置告知提供合法票據(jù)的途徑。停車人可以通過現(xiàn)場指示牌內(nèi)容關(guān)注官方賬號或下載有關(guān)停車?yán)U費APP，按程序自行打印開具電子發(fā)票，也可以撥打現(xiàn)場收費公示牌上的客服電話，根據(jù)客服指引的地址，前往領(lǐng)取紙質(zhì)合法票據(jù)。
54.對于停車場經(jīng)營者不能提供合法票據(jù)的行為，應(yīng)該由什么部門依據(jù)什么法規(guī)進行查處？
根據(jù)《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向消費者出具發(fā)票等購貨憑證、服務(wù)單據(jù)；征得消費者同意后，可以電子化形式出具。消費者要求提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)以外的收費清單的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。經(jīng)營者未按照國家有關(guān)規(guī)定、商業(yè)慣例和消費者要求，出具發(fā)票等購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者收費清單的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。
55.殘疾人合法駕駛機動車輛在收費道路停車泊位停放，如何辦理免費停放手續(xù)？
可以通過兩種方式辦理免費停放手續(xù)。一是殘疾人合法駕駛本人機動車輛在收費道路停車泊位停放時，可以向現(xiàn)場工作人員出示行駛證、駕駛證和殘疾證，由工作人員核實確認為殘疾人駕駛本人合法車輛后，協(xié)助申請免除停車費。二是殘疾人車主可以攜帶本人駕駛證、殘疾證和車輛行駛證到經(jīng)營管理單位指定地點一次性辦理，將相關(guān)信息錄入收費管理系統(tǒng)平臺，之后殘疾人本人駕駛該車輛再次在相關(guān)收費停車泊位停放時將無需再次出示證件。
56.道路停車泊位在什么情形下應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除？
公安機關(guān)交通管理部門對道路停車泊位的使用情況每年至少評估一次，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，影響車輛、行人正常通行；
（二）道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需要；
（三）道路改造、維修、挖掘期間；
（四）因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要；
（五）其他需要調(diào)整或者撤除的情形。
道路停車泊位調(diào)整或者撤除后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
57.機動車停放應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；
（二）在劃定的車位內(nèi)按照標(biāo)示停放車輛，不得在消防車通道、人行道、停車場出入口停放車輛；
（三）在收費停車場停放車輛的，按照規(guī)定支付停車費；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
58.《條例》規(guī)定，禁止擅自占用公共場地作為停車泊位使用?！肮矆龅亍敝改男﹨^(qū)域？如何在這些區(qū)域合法合規(guī)的設(shè)置停車泊位？
《條例》所稱的“公共場地”是指城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間公眾共有或共享的活動區(qū)域，包含雖在業(yè)主
單位管轄范圍但允許公眾通行的場所。
在這些區(qū)域合法合規(guī)設(shè)置停車泊位，需遵循以下原則：一是在自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖上已經(jīng)規(guī)劃為停車泊位的，不需要再辦理其它手續(xù)。二是屬于非業(yè)主所有開放式場地（非規(guī)劃停車泊位）的，由城管部門統(tǒng)籌設(shè)置公共停車場或停車泊位。三是屬于機關(guān)、事業(yè)單位用地或管理范圍非規(guī)劃停車泊位的公共場地，由相關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位向轄區(qū)城管部門申請，由城管部門指導(dǎo)施劃，該類公共場地原則上不得作為專用停車泊位使用。四是屬于工商企業(yè)用地范圍非規(guī)劃停車泊位的公共場地，由相關(guān)企業(yè)向轄區(qū)城管部門申請，由城管部門指導(dǎo)施劃。五是屬于住宅物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主共有的公共場地，由負責(zé)轄區(qū)住宅物業(yè)管理工作的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
59.對擅自占用公共場地作為停車泊位使用的行為由哪個部門查處？有關(guān)罰則是如何規(guī)定的？
《條例》第三十六條規(guī)定，擅自占用公共場地作為停車泊位使用的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處以三百元以上三千元以下罰款。
60.對于擅自將公共停車泊位固定給單位和個人使用的行為，由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
根據(jù)《淮安市市容管理條例》第二十八條規(guī)定，在機動車公共停車場和道路臨時停車泊位，擅自將公共停車泊位固定給單位和個人使用的，由公安機關(guān)交通管理部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。按照《條例》對公安交警和城市管理部門在停車場管理工作中新的職能定位，可以理解為將公共停車場內(nèi)公共停車泊位固定給單位和個人使用的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法查處；將道路停車泊位固定給單位和個人使用的，由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。
61.社會上有人擅自占用公共場地，強行收取停車費，或者以虛假身份在公共場地以欺騙方式收取停車費，應(yīng)當(dāng)由什么部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
強迫他人接受停車收費服務(wù)或者以虛假身份在公共場地以欺騙方式收取停車費的，由公安機關(guān)依法查處。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條：強買強賣商品，強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。第五十一條：冒充國家機關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
62.《條例》規(guī)定，在公共停車場、道路停車泊位，禁止不按停車泊位標(biāo)示的方向停放，禁止跨越或者超出停車泊位停放。對于違反此項規(guī)定的行為，由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。
《淮安市市容管理條例》第二十八條規(guī)定，對機動車在道路停車泊位內(nèi)不按停車泊位標(biāo)示的方向停放，跨越或者超出停車泊位停放的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。
《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條：機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車。第九十條：機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者20元以上200元以下罰款。第一百一十九條：“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。
63.對在道路停車泊位擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備，擅自在停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物，以及在免費道路停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機動車超過四十八小時的行為，由哪個部門查處？有關(guān)罰則是如何規(guī)定的？
對在道路停車泊位擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備，以及擅自在停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物的行為，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，處以五百元罰款。
對在免費道路停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機動車超過四十八小時的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。
64.《條例》規(guī)定，禁止在公共停車場擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備；禁止擅自在公共停車場的停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物。對于違反以上規(guī)定行為由哪個部門查處？有關(guān)罰則是如何規(guī)定的？
在公共停車場擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。
擅自在公共停車場的停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。
65.對于擅自在道路停車泊位和道路兩側(cè)公共區(qū)域停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物行為，在當(dāng)事人拒絕改正或找不到當(dāng)事人情況下，如何處理？有何法律依據(jù)？
擅自在道路停車泊位和道路兩側(cè)公共區(qū)域停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等障礙物，屬于《中華人民共和國行政強制法》第五十二條規(guī)定情形的，有關(guān)行政執(zhí)法部門可以決定實施代履行，立即清除或者拆除。
《中華人民共和國行政強制法》第五十二條：需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機關(guān)可以決定立即實施代履行；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。
66.非機動車停放有哪些要求？禁止停放非機動車的公共區(qū)域有哪些？
非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點、時段，按照規(guī)定的方向有序停放。禁止在下列區(qū)域停放非機動車：
（一）機動車車道、消防車通道、盲道；
（二）人行道和非機動車道的禁止停放區(qū)域；
（三）道路交叉口、軌道交通道口、人員密集場所出入口等公共場所。
67.對非機動車不在規(guī)定的非機動車停車場所，不按照規(guī)定的方向有序停放的行為，應(yīng)當(dāng)由哪個部門依據(jù)什么法律法規(guī)進行查處？
根據(jù)《淮安市市容管理條例》規(guī)定，非機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點、時段，按照規(guī)定的方向有序停放。違反規(guī)定亂停亂放的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二十元罰款。
68.我市共享單車由哪個部門負責(zé)日常監(jiān)管？采取哪種技術(shù)手段實施監(jiān)管和規(guī)范共享單車停放？
《淮安市市容管理條例》第二十五條：城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市民出行需求和城市承載能力，科學(xué)設(shè)定共享單車投放總量，加強對共享單車運營企業(yè)和共享單車停放秩序的監(jiān)督管理，建立共享單車運營企業(yè)退出機制。
我市通過建設(shè)單車驛站和智能監(jiān)管平臺，實現(xiàn)共享單車智能定點定向停放和全過程監(jiān)管。主要技術(shù)手段是采用地面觸發(fā)式信息傳感裝置、運用（電子腳撐）識別定位定向還車方式，從還車源頭控制還車停放行為，確保停車統(tǒng)一方向、車輛首尾整齊一致，依靠科技的力量和創(chuàng)新的管理手段解決共享單車亂停亂放問題。
69.在淮安投放運營共享單車有哪些具體要求？
根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于公布淮安市市設(shè)權(quán)力清單的通知》（淮政辦發(fā)〔2020〕28號）規(guī)定，“對共享單車投放的確認”事權(quán)的行使層級為市級城市管理部門。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范共享（電）單車投放運營管理的通知》，全市新投放共享單車和共享電單車需報經(jīng)市城管部門審定后實施，必須接受全市共享單車智能監(jiān)管平臺的統(tǒng)一監(jiān)管，使用全市統(tǒng)一的智能定點停放點（單車驛站）技術(shù)。對已經(jīng)投放使用的共享（電）單車，必須接入全市共享單車智能監(jiān)管平臺，使用全市統(tǒng)一的智能定點停放點（單車驛站）技術(shù)，實行全市統(tǒng)籌管理。對已合作的共享（電）單車企業(yè)，在合同期滿后，需對企業(yè)服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量進行綜合評估，并報市城管部門審核確認后，再采取續(xù)簽或重新公開招標(biāo)等方式，確定準(zhǔn)入企業(yè)。
70.目前我市共享單車實行智能定點停放（單車驛站），對于單車驛站的建設(shè)選址有什么要求？
根據(jù)區(qū)域共享單車投放停放需求和道路兩側(cè)停放場地現(xiàn)狀，按照“疏密有致，合理布局”的原則，基本實現(xiàn)覆蓋公交站臺和住宅小區(qū)周邊，核心商圈在100-150米范圍設(shè)置一處，進行共享單車智能定點停放區(qū)域（單車驛站）選址。新增驛站點位確保不占用盲道、快慢車道、綠化帶、公交車位、消防通道、黃色網(wǎng)格線，點位寬不少于1.8米、長度不少于8米，周邊100米范圍內(nèi)無單車驛站。
71.《條例》規(guī)定，不得在消防車通道停放機動車輛。消防車通道由哪個部門設(shè)定？在消防車通道停放車輛是否妨礙消防車通行由哪個部門認定？對于在消防車通道停放車輛行為如何查處？
消防車通道可以由自然資源和規(guī)劃部門通過規(guī)劃設(shè)計審批設(shè)定，也可以由轄區(qū)消防救援機構(gòu)依據(jù)實際情況設(shè)定。
在消防車通道停放車輛是否妨礙消防車通行由轄區(qū)消防救援機構(gòu)認定。
《條例》規(guī)定，在消防車通道停放車輛，妨礙消防車通行的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正，處以警告或者五百元以下罰款，拒不改正的，強制執(zhí)行。
72.《條例》規(guī)定，不得在人行道、停車場出入口停放機動車輛。對于在人行道、停車場出入口停放機動車輛的行為由哪個部門查處？如何查處？
《條例》規(guī)定，在人行道、停車場出入口停放車輛的，由公安機關(guān)交通管理部門視情節(jié)輕重處以警告或者處以二十元以上二百元以下罰款。
73.《條例》規(guī)定，經(jīng)營性公共停車場視頻監(jiān)控設(shè)備采集的現(xiàn)場影像數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存三十日以上。其作用是什么？實現(xiàn)路徑是什么？
要求將視頻監(jiān)控設(shè)備采集的現(xiàn)場影像數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存三十日以上，主要是用于協(xié)助有關(guān)部門對停放在經(jīng)營性停車場內(nèi)的機動車發(fā)生車輛受損或者車內(nèi)財物丟失事件時的調(diào)查處理；同時可以與公安交警、城市管理等行政執(zhí)法部門共享采集的信息，用于破案或行政執(zhí)法取證；還可以用于對公共停車場的內(nèi)部經(jīng)營管理行為進行監(jiān)管。
在經(jīng)營性公共停車場安裝視頻監(jiān)控設(shè)備是公共停車場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，應(yīng)當(dāng)將視頻監(jiān)控設(shè)備是否安裝到位作為停車場驗收的重要內(nèi)容，以及作為經(jīng)營性公共停車場辦理備案手續(xù)的現(xiàn)場勘察核實內(nèi)容之一。
74.經(jīng)營性公共停車場和收費道路停車泊位經(jīng)營者所提供的停放服務(wù)是否包括車輛看管和財物保管責(zé)任？
根據(jù)《江蘇省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》第二條：機動車停放服務(wù)收費，是指在全省范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類機動車停車設(shè)施經(jīng)營者或者管理者（包括公共停車設(shè)施、專用停車設(shè)施經(jīng)營者和城市道路臨時停車泊位管理者），為機動車提供停放場地服務(wù)并收取費用的行為。
經(jīng)營性公共停車場和實行收費管理的道路停車泊位提供的是停放場地服務(wù)，并不包括車輛看管和財物保管費用。停車人有車輛看管和財物保管需求的，應(yīng)當(dāng)通過與停車場經(jīng)營者另行協(xié)商約定，停車場經(jīng)營者違反法定或者約定義務(wù)的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
75.利用住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置的停車場向公眾提供有償停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些法定程序？
《條例》規(guī)定，利用住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有部分設(shè)置的停車場向公眾提供有償停車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
76.人民防空工程平時用作停車位的能否向業(yè)主出租、出售、附贈？將平時用作停車位的人民防空工程不向全體業(yè)主開放、出租停車位的租賃期限超過三年或者將停車位出售、附贈的，由哪個部門依照什么法規(guī)條款進行查處？
《淮安市住宅物業(yè)管理條例》第六十五條：住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者實際管理人應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計文件在實地標(biāo)注。
人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開放，出租的租賃期限不得超過三年，不得將停車位出售、附贈。
《淮安市住宅物業(yè)管理條例》第八十八條：將平時用作停車位的人民防空工程不向全體業(yè)主開放、出租停車位的租賃期限超過三年或者將停車位出售、附贈的，由市、縣（區(qū)）民防行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
77.建設(shè)單位不優(yōu)先將未出售或未附贈車位、車庫出租給本區(qū)域內(nèi)業(yè)主使用，對業(yè)主要求承租的車位、車庫只售不租的行為，如何處罰？
《淮安市住宅物業(yè)管理條例》第八十六條：將空余車位、車庫出租給住宅物業(yè)管理區(qū)域外單位、個人的租賃期限超過六個月的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
對業(yè)主要求承租的車位、車庫只售不租的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
78.部分收費道路停車泊位出現(xiàn)無車停放是否屬于資源浪費？對這部分泊位應(yīng)當(dāng)如何處置？
把道路停車泊位空置當(dāng)成資源浪費是一種概念上的誤解。道路停車泊位本質(zhì)上依然是道路，是供車輛和行人通行的基礎(chǔ)設(shè)施，而非停車使用，因此不存在停車資源浪費的說法。
《條例》第二十八條規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對道路停車泊位的使用情況每年至少評估一次，對道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需要的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除。
在道路停車泊位實行收費管理后，根據(jù)實際情況，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門評估確認，可以撤除長期無車輛停放相關(guān)路段道路停車泊位，恢復(fù)其道路通行功能。
79.在市區(qū)經(jīng)?？吹接谐枪荜爢T對違停機動車輛貼“罰單”，城市管理部門有對機動車違停行為的執(zhí)法權(quán)嗎？
城管隊員對違停機動車輛張貼的“罰單”不是嚴(yán)格意義上的行政處罰決定書，是一種現(xiàn)場取證并移送案件行為。
根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》二十二條：單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實的，可以作為處罰的證據(jù)。對群眾舉報的違法行為照片、視頻資料的審核錄入要求，參照本規(guī)定執(zhí)行。
城市管理行政執(zhí)法部門查處侵占城市道路違法停放機動車輛行為，可以采集并向公安機關(guān)交通管理部門提供相關(guān)違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門審核錄入道路交通安全違法行為處罰平臺實施處罰。
80.停車場管理涉及多部門工作職能，市民群眾如何根據(jù)問題類型向有關(guān)職能部門反映？
在各經(jīng)營性停車場均設(shè)置有機動車停放服務(wù)收費公示牌，公示牌上有“12345”和“12315”兩個投訴受理電話。
12345熱線可以受理所有停車場管理方面的投訴事項，并交辦到相關(guān)部門辦理并向反映人反饋。反映經(jīng)營性停車場無照經(jīng)營、不公示收費標(biāo)準(zhǔn)、未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費、收費裝置計量不準(zhǔn)的，會被交由市場監(jiān)管部門查處；反映經(jīng)營性公共停車場未備案和不落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，在公共停車場擅自設(shè)置、拆除、損壞停車泊位和停車標(biāo)志標(biāo)線等停車設(shè)施與設(shè)備、擅自在公共停車場停車泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖、錐桶等，以及反映擅自占用公共場地作為停車泊位使用的，會被交到轄區(qū)城管部門查處；反映道路停車泊位設(shè)置、使用和管理的有關(guān)投訴會被交到公安交警部門查處；反映住宅物業(yè)區(qū)域停車場管理的有關(guān)事項會被交到轄區(qū)街道辦事處或者物業(yè)管理部門處理；反映人防工程用作停車場的有關(guān)問題會被交到人防工程主管部門處理；反映政府定價、政府指導(dǎo)價停車場收費價格政策不合理的投訴建議會被交到發(fā)改部門回應(yīng)；反映經(jīng)營性停車場不提供合法票據(jù)的，會被交到稅務(wù)部門查處。
12315熱線主要受理市場監(jiān)督管理部門職能范圍的投訴事項。