邀請專家講解營商環(huán)境專業(yè)知識、5個基層單位交流發(fā)言、主管部門通報指標監(jiān)測情況、分管負責(zé)人解讀提升專項行動方案、主要負責(zé)人提出具體工作要求……近日，淮安市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境推進會“滿滿當當”地開了一天。優(yōu)化稅收營商環(huán)境刻不容緩，不僅意在紓困，更是著眼激發(fā)市場內(nèi)在活力的長遠考量。

審時度勢，找到“放”的辦法。“形勢在變、目標在變、要求在變。當前，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，促進市場主體發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)進入關(guān)鍵時刻，組合式稅費支持政策、留抵退稅擴圍、社保醫(yī)保緩繳等針對性政策紛紛而至。稅務(wù)部門立于服務(wù)經(jīng)濟前沿，要及時防范與發(fā)展共生的風(fēng)險阻力，優(yōu)化現(xiàn)有稅收營商環(huán)境十分緊迫?！被窗彩卸悇?wù)局納稅服務(wù)科科長侍偉說。

一直以來，淮安市委市政府堅持把營商環(huán)境改革作為全市改革的一號工程，提出要加快打造“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境。省稅務(wù)局也制定了《關(guān)于進一步提升稅收營商環(huán)境的實施意見》，并要求以前所未有的決心和力度抓稅收營商環(huán)境。為了更好地服務(wù)納稅人，淮安市稅務(wù)局重新調(diào)整“納稅”便利度指標，定位全省領(lǐng)先序列目標，制定《提升稅收營商環(huán)境專項行動方案》，其中包括“零跑動、能通辦、降稅費、優(yōu)服務(wù)、守誠信、嚴規(guī)范”六個方面，推出線上辦稅智能化、稅費服務(wù)一體化、政策落實精細化、制度流程標準化、社會共治協(xié)同化、稅務(wù)執(zhí)法精確化等6個專項行動方案，40余項服務(wù)產(chǎn)品，100余個全市通辦稅費事項，力求建成“快、優(yōu)、準、簡”一流營商環(huán)境。

針砭時弊，疏通“管”的堵點。如何把營商環(huán)境中的短板找準？淮安市稅務(wù)局啟動“一把手走流程”大調(diào)研、大走訪實踐活動，局長以納稅人身份、一線辦稅人員角色，帶隊走進基層一線，走進辦稅廳，走到納稅人繳費人身邊，在體驗辦稅繳費過程中查短板、找問題、堵漏洞。

稅收營商環(huán)境推進會上，市局黨委書記、局長王火生逐一過堂“走流程”中發(fā)現(xiàn)的六方面問題，要求全系統(tǒng)必須在便利化上下功夫，下大力氣解決多頭跑、多次跑、“一份票”等急難愁盼問題；必須在體驗感上促提升，多站在納稅人繳費人的角度思考和提升服務(wù)舉措；必須在評價度上求突破，對標全省指標排名先進單位，逐個指標剖析問題，細化舉措改進提升，切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。

用好“顯微鏡”，亮出責(zé)任制，將隱藏在執(zhí)行細節(jié)中、流程規(guī)范中、服務(wù)意識中的問題，作為優(yōu)化營商環(huán)境突破口，淮安市稅務(wù)局新出臺了《稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標百分制評價辦法》，列出33項監(jiān)控指標，規(guī)范標準，壓縮時間，明確底線，按月考評，給出修正優(yōu)化的“時間表”。

“嚴肅查處隨意‘控’以及違規(guī)‘放’的問題，讓納稅人領(lǐng)票不再難，保證新辦納稅人發(fā)票領(lǐng)用指標不打折扣，全部落實到位……”王火生鄭重表態(tài)，要確保各類指標責(zé)任落細壓實。

重點突破，提升“服”的力度?；窗彩卸悇?wù)局在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，創(chuàng)出了一套得到社會廣泛認可的“獨門絕技”——“淮稅通·安心辦”納稅服務(wù)品牌，得到總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，并獲2021年全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目一等獎；在全省率先實施稅費服務(wù)一體化整合，在全省會議上交流發(fā)言；2021年，先后得到三面優(yōu)化營商環(huán)境流動紅旗，獲得全市優(yōu)化營商環(huán)境先進集體。

今年，淮安市稅務(wù)局將以服務(wù)全市390余個重大產(chǎn)業(yè)項目為立腳點，推出“1+3”稅收組合套餐服務(wù)。“1”即成立一個由市局12個職能機構(gòu)參與，8個各縣區(qū)局“一把手”組隊的服務(wù)專班，實現(xiàn)市縣聯(lián)動；“3”即落實“三個套餐”服務(wù)，包括“走訪問需+快速響應(yīng)”“周期輔導(dǎo)+個性服務(wù)”“提示提醒+辦稅指南”。具體有建立“一卡式”聯(lián)系制度，定期走訪幫扶、建立發(fā)票領(lǐng)購“白名單”，實行按需供應(yīng)發(fā)票；提示提醒易漏易錯涉稅事項辦理，避免納稅信用等級受影響等，全面覆蓋項目論證、籌建準備、主體建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工生產(chǎn)等周期。

“針對日常服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目中收集的問題，不分服務(wù)對象，不分八小時里外，市稅務(wù)部門以最大力度最快速度協(xié)調(diào)解決，最大程度提高工作成效，力爭優(yōu)化營商評價和滿意度雙提升。”淮安市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師王剛表示。

優(yōu)化稅收營商環(huán)境，沒有旁觀者、局外人?；窗彩卸悇?wù)局將全力發(fā)揮稅收職能作用，主動擔責(zé)任、扛指標，上下聯(lián)動齊發(fā)力，銳意進取勇創(chuàng)新，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落地生效。