洪澤區(qū)聚焦新型農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)、環(huán)境整治和就近就業(yè)等問題，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平，著力構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制，在岔河鎮(zhèn)花?？稻有滦娃r(nóng)村社區(qū)開展先期試點(diǎn)，讓改善農(nóng)戶“穩(wěn)得住、能致富、生活好”，相關(guān)做法被國家鄉(xiāng)村振興局、江蘇鄉(xiāng)村振興簡報、廣東省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等推廣。

一是建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)事務(wù)協(xié)商和物業(yè)管理機(jī)制。在陳向、沈渡兩個村委會探索建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商機(jī)制，推動矛盾問題、治安隱患、民生事項得到及時解決。成立社區(qū)物業(yè)管理公司，推動物業(yè)管理規(guī)范化。探索村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會主導(dǎo)、村民參與的社區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，由陳向、沈渡兩個村委會聯(lián)合建立物業(yè)管理委員會，注冊成立花?？稻游飿I(yè)管理公司，物業(yè)費(fèi)按照“財政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的原則籌措，物業(yè)管理負(fù)責(zé)人由村干部兼任，工作人員優(yōu)先聘請社區(qū)內(nèi)有勞動能力的低收入群體。農(nóng)戶繳納的物業(yè)費(fèi)可折算成積分，用于兌換生活用品。

二是建立黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。區(qū)委印發(fā)《關(guān)于黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，鼓勵新型農(nóng)村社區(qū)探索“村部經(jīng)濟(jì)”，在黨群服務(wù)中心或公共服務(wù)場所設(shè)置農(nóng)旅產(chǎn)品展銷、零售餐飲、游客服務(wù)等功能區(qū)域，增加經(jīng)營收入。對村集體經(jīng)營性收入超過30萬元的村，按照年增收情況進(jìn)行分級分檔獎勵。較上一年度增長10萬元以下、10-20萬元、20-30萬元、30-40萬元、40-50萬元、50萬元以上的分別按照6%、8%、10%、12%、14%、16%比例確定。村集體經(jīng)營性收入連續(xù)兩年保持100萬元以上的，再給予2%的一次性獎勵。把抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為選拔優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子、招聘進(jìn)事業(yè)單位的重要依據(jù)，對村集體經(jīng)營性收入連續(xù)3年保持100萬元以上或每年增幅不低于15%的村書記優(yōu)先推薦使用。

三是數(shù)字賦能打造鄉(xiāng)村治理新場景。在花?？稻由暇€“花?？稻臃e分寶小程序”，包括黨建資訊、村居干部、三務(wù)公開、治理清單、村民互動、積分管理、物業(yè)費(fèi)繳納、數(shù)據(jù)中心等板塊，編制了社區(qū)公共服務(wù)事項清單。推廣鄉(xiāng)村治理積分制，遵循“有獎有罰、獎罰分明，以獎為主，以罰為戒”的原則，形成一套有效的激勵約束機(jī)制。

四是創(chuàng)新社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)制。針對新型農(nóng)村社區(qū)70歲以下老年人較多、仍有勞動能力，周邊用工單位勞動力短缺但又擔(dān)憂雇傭有勞動能力的老年人的安全風(fēng)險問題，由花海康居社區(qū)注冊成立公益性勞務(wù)公司，由社區(qū)勞務(wù)公司對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，并為村民購買勞動用工意外保險，人均保險費(fèi)用500元左右，解決用工單位的后顧之憂，由社區(qū)勞務(wù)公司與用工單位統(tǒng)一結(jié)算用工費(fèi)用。

五是打造社區(qū)菜園和養(yǎng)老服務(wù)中心?！耙环植藞@，十分安心”項目菜園占地15畝，總投資30萬元?；ê？稻有滦娃r(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶202戶，平均每戶可分得50平方米小菜園。菜園配套建設(shè)菜地水泥路500米，安裝增壓灌溉泵一臺，鋪設(shè)自噴灌管網(wǎng)1000米，安裝監(jiān)控攝像系統(tǒng)一套，裝設(shè)菜園柵欄及門頭一套。項目的建成不僅減少了農(nóng)民生活開支，讓農(nóng)民安居樂業(yè)，又美化了社區(qū)環(huán)境，贏得社區(qū)農(nóng)民的廣泛贊譽(yù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心購置了康養(yǎng)設(shè)施，讓老年人在社區(qū)老有所養(yǎng)、老有所樂，更讓年輕人就近安心打工。