一、重要事項(xiàng)

1、11月9日，生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳 杭州市人民政府關(guān)于“無廢亞運(yùn)”行動(dòng)的報(bào)告》，要求各地按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)做法，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，創(chuàng)新開展“無廢”活動(dòng)，培育弘揚(yáng)“無廢”文化，厚植傳播“無廢”理念，營(yíng)造共創(chuàng)“無廢”氛圍。

2、11月29日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《新一輪部省共建合作協(xié)議事項(xiàng)清單及任務(wù)分工的通知》，要求加快落實(shí)“無廢城市”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目，打造一批標(biāo)志性成果；深化區(qū)域“無廢城市”共建，強(qiáng)化各項(xiàng)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)區(qū)域城市全面綠色低碳轉(zhuǎn)型；培育實(shí)施一批“無廢運(yùn)河”“無廢園區(qū)””無廢細(xì)胞”工程。

二、工作進(jìn)展

1、市“無廢辦”印發(fā)《淮安市“無廢工廠”創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)和創(chuàng)建程序。

2、市“無廢辦”組織郵政局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、郵政公司走進(jìn)康乃馨織造有限公司開展“郵來已久、綠動(dòng)未來”主體宣傳活動(dòng)。

3、市生態(tài)環(huán)境局推進(jìn)“無廢工廠”建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)石化淮安一站率先打造完成全省首座“無廢加能站”。

4、市發(fā)改委落實(shí)《江蘇省高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案》要求，向省及時(shí)報(bào)送淮鋼等6家重點(diǎn)企業(yè)能效提升技術(shù)改造工作方案，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格能效約束，加快國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)開展節(jié)能降碳示范技術(shù)改造。

5、市工信局扎實(shí)開展綠色工廠創(chuàng)建，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入選國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)，今世緣等6個(gè)企業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色工廠。

6、市城管局積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類投放，提高農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率，目前全市共有11個(gè)省級(jí)垃圾分類試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣農(nóng)村生活垃圾“積分制”、“紅黑榜”。

7、市住建局考察先進(jìn)地區(qū)建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地實(shí)際，編制完成《建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則》，計(jì)劃2023年底發(fā)布實(shí)施。

8、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立了一批秸稈綜合利用基地，培育了一批秸稈利用規(guī)模企業(yè)，形成以漣水綠金豐、盱眙農(nóng)豐寶等為代表的秸稈肥料化利用企業(yè)；以洪澤紫山為代表的秸稈基料化利用企業(yè)；以江蘇有峰、淮安薪能為代表的秸稈燃料化利用模式；以漣水縣、盱眙縣、淮陰區(qū)3個(gè)光大生物能源有限公司為代表的秸稈發(fā)電模式；以淮安瑞禾秸稈有限公司、盱眙永生生物科技等為代表的秸稈飼料化利用模式。

9、市交通局推廣應(yīng)用長(zhǎng)江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)，全面推進(jìn)船舶水污染物船港城一體化治理，嚴(yán)格執(zhí)行“未按規(guī)定送交船舶污染物的船舶嚴(yán)禁裝卸作業(yè)”規(guī)定，確保船舶水污染“應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)處盡處”，各類污染物轉(zhuǎn)運(yùn)處置閉環(huán)率始終保持在省定目標(biāo)95%以上。

10、市教育局建立生態(tài)文明教育長(zhǎng)效機(jī)制，在全市中小學(xué)開展“無廢學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的生活學(xué)習(xí)方式，助力我市“無廢城市”建設(shè)。

11、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有序推進(jìn)“無廢機(jī)關(guān)”建設(shè)，我市累計(jì)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)558家，總建成比例95.71%。         

三、主要問題

一是協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮作用不明顯。市委市政府高度重視“無廢城市”建設(shè)，成立市“無廢城市”建設(shè)指揮部辦公室，各地各相關(guān)部門成立協(xié)調(diào)機(jī)制，但從工作調(diào)度情況來看，部分單位協(xié)調(diào)機(jī)制上傳下達(dá)作用發(fā)揮不夠，不能及時(shí)上報(bào)市級(jí)調(diào)度情況，洪澤區(qū)、淮陰區(qū)未按時(shí)報(bào)送調(diào)度材料，“市無廢辦”單獨(dú)催報(bào)后仍未報(bào)送。

二是方案印發(fā)遲緩。目前清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)、工業(yè)園區(qū)、漣水縣的區(qū)域方案已通過專家評(píng)審但未印發(fā)，淮陰區(qū)方案尚未通過專家。無廢航運(yùn)、污泥精細(xì)化管理、小龍蝦生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式、今世緣循環(huán)發(fā)展四個(gè)特色工作已實(shí)施，“無廢”鹽化園區(qū)方案暫未印發(fā)。

三是宣傳力度不強(qiáng)。“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作中僅“無廢工廠”建設(shè)印發(fā)了具體實(shí)施細(xì)則，并率先打造完成全省首座“無廢加能站”，其他“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作開展較慢，未能形成濃厚的宣傳氛圍。

四、下階段重點(diǎn)工作

一是加快印發(fā)方案。在年底前各縣區(qū)要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，完成實(shí)施方案印發(fā)，并結(jié)合2023年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)書要求，以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等五大類固體廢物為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等體系方面建設(shè)，推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。

二是開展年度評(píng)估。各牽頭部門要主動(dòng)對(duì)照市級(jí)“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)清單及時(shí)對(duì)條線工作進(jìn)行評(píng)估，各縣區(qū)要結(jié)合縣區(qū)“無廢城市”實(shí)施方案，開展年度評(píng)估工作。

三是組織調(diào)研督察。市“無廢辦”將聯(lián)合“無廢城市”建設(shè)技術(shù)支撐單位對(duì)各縣區(qū)及市直部門“無廢城市”建設(shè)工作開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)未達(dá)到年度目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)。

四是進(jìn)行輿論宣傳。市“無廢辦”將組織“無廢細(xì)胞”牽頭單位開展座談會(huì)，明確工廠、校園、社區(qū)、商場(chǎng)、家庭等“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式廣泛傳播“無廢”理念，提高市民的參與感、獲得感、幸福感。