為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，漣水縣強(qiáng)化保障措施，更好地擴(kuò)投資、促消費(fèi)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，負(fù)責(zé)分析研判，定期開展調(diào)度，制定年度任務(wù)和政策清單，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動省市縣聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。強(qiáng)化各部門間協(xié)同配合，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定實操措施和任務(wù)清單，逐步完善“1+N”政策體系。要求各相關(guān)部門建立相應(yīng)工作機(jī)制，推動各項任務(wù)落實落細(xì)。

二是加大財政政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債等國家資金支持符合條件的設(shè)備更新、以舊換新、循環(huán)利用和標(biāo)準(zhǔn)提升等項目。積極爭取省制造強(qiáng)省建設(shè)、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金，對工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的設(shè)備更新給予補(bǔ)助支持。統(tǒng)籌國家、省、市、縣相關(guān)財政專項資金，更好發(fā)揮財政資金牽引和撬動作用，綜合運(yùn)用財政獎補(bǔ)、財政貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、政府采購等多種工具，加大對設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持力度。支持汽車、綠色節(jié)能家電以舊換新，制定消費(fèi)品以舊換新促進(jìn)政策和實施細(xì)則，強(qiáng)化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管。通過豐富供給、財政補(bǔ)貼、稅收減免、發(fā)展汽車后市場等措施，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、家電更新消費(fèi)。落實政府綠色采購政策，推動黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共機(jī)構(gòu)加大綠色產(chǎn)品采購力度。指導(dǎo)企業(yè)落實引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、購置節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)等專用裝備所得稅抵免、重大技術(shù)裝備進(jìn)口、合同能源管理項目所得稅和資源綜合利用等稅收支持政策，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，確保優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。

三是優(yōu)化金融支持。積極爭取國家、省科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，用好用足相關(guān)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。綜合運(yùn)用綠色債券、融資擔(dān)保、貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)冉鹑诠ぞ吆驼叽胧?，合理確定貸款利率，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸投放力度。鼓勵融資租賃參與教育、衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域設(shè)備更新。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大宗耐用消費(fèi)品以舊換新的金融支持，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下合理確定首付比例，簡化辦理流程，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。

四是加強(qiáng)要素保障和創(chuàng)新支撐。加大用地、用能、環(huán)境容量等要素保障力度，對符合條件的項目依法依規(guī)給予用地指標(biāo)保障，用地計劃優(yōu)先保障10億元以上重特大產(chǎn)業(yè)項目以及縣委縣政府重點支持的重特大項目。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，聚焦高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)制造、高端裝備再制造，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。積極培育綠色食品、新一代電子信息、智能裝備及新能源、纖維新材料等龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。每年組織實施市級技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目10個以上，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力。

五是加大宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“幸福滿淮?安心消費(fèi)”等各類促消費(fèi)主題活動，加強(qiáng)政策宣傳解讀，營造良好社會氛圍。選樹一批優(yōu)秀項目、典型案例，推廣一批可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗。充分運(yùn)用廣播電視、新媒體、電商平臺等渠道加大耐用消費(fèi)品安全使用、以舊換新宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全環(huán)?？沙掷m(xù)的消費(fèi)觀。